La tenencia vehicular en México dejó de ser federal en 2012 y hoy cada estado decide. En 2026 el impuesto sigue vigente en 15 entidades, pero en 7 de ellas quien cumple los requisitos del subsidio no paga nada. Solo Guerrero lo cobra a todos los automovilistas, con descuentos por pronto pago.
Por eso las listas de “estados que cobran tenencia” que circulan cada enero casi nunca coinciden. Unas cuentan como “no cobra” a un estado que subsidia el 100%; otras repiten topes de valor que no aparecen en ninguna ley. Para armar esta guía revisamos la ley de hacienda o el código financiero, la ley de ingresos 2026 y el portal de finanzas de cada entidad.
De impuesto federal a impuesto estatal
La tenencia nació como impuesto federal en 1980. El decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 2007 abrogó la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos, con efectos a partir del 1 de enero de 2012. Así consta en la ficha de la ley abrogada de la Cámara de Diputados.
Ese mismo decreto dejó abierta la puerta para que cada entidad creara su propio impuesto local. Desde entonces, cada congreso estatal decide si lo mantiene, si lo deroga o si suspende su cobro, y cada gobierno puede otorgar subsidios. Por eso la respuesta a “¿pago tenencia?” depende del estado donde está emplacado tu carro, no de dónde lo compraste.
Un dato de contexto: según un estudio del CIEP y Transparencia Mexicana de noviembre de 2025, los estados que todavía recaudan este impuesto esperaban obtener 20,375.2 millones de pesos en 2025, 9.8% menos que el año anterior.
Tenencia por estado en 2026: la tabla completa
Agrupamos las 32 entidades en cinco situaciones. La diferencia entre “subsidio” y “no cobra” importa: si el impuesto sigue en la ley y no cumples las condiciones del subsidio (pagar a tiempo, no tener adeudos), te lo cobran completo.
| Situación en 2026 | Entidades | Qué significa |
|---|---|---|
| Cobra a todos | Guerrero | Cuota fija según el valor del auto, con descuento por pagar en el primer trimestre |
| Cobra solo por encima de un valor | Baja California, Ciudad de México, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Querétaro, Tlaxcala | Por debajo del tope no se paga o hay subsidio; por encima, sí |
| Impuesto vigente con subsidio del 100% | Colima, Durango, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Veracruz | No pagas si cumples los requisitos y pagas el control vehicular en el plazo |
| Cobro suspendido | Zacatecas | El impuesto está en la ley, pero su cobro se suspendió para 2026 |
| No cobra tenencia | Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Yucatán | El impuesto está derogado o no existe en su ley de ingresos |
No pudimos confirmar la situación de Baja California Sur: su portal de finanzas solo cobra la revista vehicular, pero su ley de ingresos 2026 todavía estima una pequeña recaudación por un impuesto vehicular y no localizamos el decreto que lo derogue. Si tienes placas de ese estado, consulta directamente con su Secretaría de Finanzas.
Los estados que cobran con tope de valor
En estos siete estados la clave es cuánto vale tu vehículo. Ojo con comparar cifras entre ellos: cada uno mide el valor de forma distinta.
- Ciudad de México. Subsidio del 100% para autos con valor de hasta $638,000 pesos, IVA incluido, y motos de hasta $250,000, siempre que pagues el refrendo 2026, no tengas adeudos de tenencia y tu tarjeta de circulación esté vigente. El detalle está en la guía de tenencia y refrendo en la Ciudad de México.
- Estado de México. Subsidio para autos de hasta $550,000 y motos de hasta $215,517, en este caso sin IVA. Es del 100% con placas de 2021 en adelante y del 50% con placas de 2020; las placas de 2019 o anteriores sin renovar quedan fuera. El adeudo se consulta en el portal de tenencia del Estado de México.
- Querétaro. El programa estatal de apoyo cubre vehículos de hasta $800,000 de personas físicas que pagan el refrendo entre enero y marzo y están al corriente. Las empresas no entran.
- Guanajuato. Su ley de hacienda marca un monto exento de $450,000; el impuesto se calcula solo sobre el excedente, con un factor que baja según la antigüedad del vehículo. Los de más de 10 años, los eléctricos y los híbridos están exentos.
- Tlaxcala. La ley de ingresos 2026 aplica tasa del cero por ciento hasta $550,000 de valor total; por encima, se paga sobre la diferencia.
- Hidalgo. Quien paga el refrendo entre el 2 de enero y el 30 de junio de 2026 queda exento de la tenencia del año. Fuera de ese programa, el impuesto se causa sobre el excedente de $200,000 de la factura, según el Portal Tributario de Hidalgo.
- Baja California. Solo pagan los vehículos de los últimos nueve años modelo con valor de $500,000 o más, o los que se usan en una actividad empresarial. Los blogs que hablan de $685,000 no coinciden con la ley.
Dónde el impuesto existe, pero se subsidia al 100%
En Colima, Durango, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo y Veracruz la tenencia sigue en la ley, sin tope de valor para el subsidio. La condición casi siempre es la misma: estar al corriente y pagar el control vehicular dentro del plazo.
| Estado | Condición principal del subsidio 2026 | Plazo |
|---|---|---|
| Puebla | Inscrito en el Registro Estatal Vehicular, al corriente, sin fotomultas estatales de velocidad | 31 de marzo, prorrogado al 30 de abril |
| Colima | Sin adeudos estatales ni municipales de 2025 o antes, incluidos predial y agua | Enero a marzo |
| Durango | Al corriente, padrón actualizado; si el auto es nuevo, comprado en el estado | Primer trimestre |
| Oaxaca | Al corriente, con control vehicular y verificación pagados | 18 de diciembre de 2026 |
| Veracruz | Pagar los derechos de control vehicular | Enero a marzo |
| Morelos | Pagar el refrendo 2026 | 31 de mayo |
| Quintana Roo | Estar registrado y sin adeudos | Enero a marzo |
Para Morelos y Quintana Roo, los requisitos salen de anuncios del gobierno estatal recogidos por la prensa; no pudimos leer el texto oficial del subsidio. Confírmalo en la oficina de finanzas de tu estado antes de dejar pasar el plazo.
El caso de Zacatecas es distinto: el impuesto está en su ley de hacienda, pero un transitorio suspendió su cobro para 2026, como viene ocurriendo cada año desde 2019. Ahí se paga el control vehicular con sus adicionales.
Ejemplo: cuánto paga un auto nuevo en Guerrero
Guerrero es el único estado que cobra a todos, con una cuota fija que depende del valor del vehículo nuevo. Va de $200 pesos para autos de hasta $50,000 a $3,500 para los de más de $600,000. Para los usados, el valor se multiplica por un factor de antigüedad y se aplica la misma tabla.
Pongamos que Arturo, enfermero en Chilpancingo, compró en 2026 un auto nuevo de $320,000. Ese valor cae en el tramo de $300,001 a $400,000, con una cuota de $2,000 pesos. La ley de ingresos 2026 da a los contribuyentes cumplidos un estímulo del 10% si pagan en enero, 8% en febrero y 5% en marzo:
- En enero: $2,000 − 10% = $1,800 pesos.
- En febrero: $2,000 − 8% = $1,840 pesos.
- En marzo: $2,000 − 5% = $1,900 pesos.
Pagar en enero en lugar de marzo le ahorra $100. Si es adulto mayor con Tarjeta Dorada, la exposición de motivos de esa misma ley anuncia un estímulo del 35% en la tenencia.
Tenencia y refrendo no son lo mismo
Son dos pagos distintos, aunque muchas veces se mencionen juntos. La tenencia es un impuesto sobre la propiedad o el uso del vehículo, calculado según su valor. El refrendo, que según el estado se llama control vehicular, revalidación, calcomanía o revista, es un derecho que pagas por el servicio de control vehicular y el uso de placas. Lo cobran todos los estados, existan o no la tenencia.
Por eso un automovilista de Jalisco o de Nuevo León no paga tenencia, pero sí refrendo cada año (en Nuevo León, según el modelo: lo detallamos en la guía de tenencia y refrendo en Nuevo León). Y en buena parte de los estados con subsidio, pagar el refrendo a tiempo es precisamente lo que te libra de la tenencia. Lo explicamos a fondo en qué es el refrendo vehicular y cuándo se paga.
Algunos estados también dan descuento en el refrendo por pagar pronto. Durango, por ejemplo, descuenta 26% hasta el 31 de enero, 15% en febrero, 10% en marzo y 5% en abril si pagas en efectivo, y Chiapas, 15%, 10% y 5% en los tres primeros meses.
¿Qué pasa si no pagas la tenencia?
Si vives en un estado que la cobra, el adeudo no desaparece. Se acumula con recargos y actualizaciones (cómo se calculan y cuántos años te pueden cobrar está en la guía de tenencia atrasada), puede frenarte en otros trámites, como el cambio de propietario o la renovación de placas, y te deja fuera de los subsidios, porque casi todos exigen estar al corriente.
Varios estados abren cada año programas de regularización. Tlaxcala, por ejemplo, permitió hasta el 30 de abril de 2026 ponerse al corriente pagando solo los dos últimos años, sin multas ni recargos; Oaxaca condonó los adeudos de 2022 a 2025 a quien cumpliera su programa. Antes de pagar, revisa si tu estado tiene uno vigente y consulta los adeudos de tu vehículo en el portal oficial.
Si vas a comprar un auto usado, esa consulta es obligada: las deudas de tenencia siguen al vehículo. En la Ciudad de México, por ejemplo, el Código Fiscal hace al comprador responsable solidario de los adeudos del dueño anterior.
Preguntas frecuentes
¿Me conviene emplacar mi auto en un estado sin tenencia?
Para dar de alta un vehículo, los estados suelen pedir comprobante de domicilio en su territorio; la Ciudad de México, por ejemplo, lo exige con no más de tres meses de antigüedad. Registrar el auto con un domicilio que no es el real puede traerte problemas con el seguro, con las multas y al venderlo. Además, no pagar tenencia no significa pagar menos: Chihuahua, que no la cobra, pidió en febrero de 2026 $2,325 de revalidación para modelos 2021 a 2027, frente a los $760 del refrendo de la Ciudad de México. Compara el costo total del control vehicular, no solo la tenencia.
¿Los autos eléctricos o híbridos pagan tenencia?
En varios de los estados que cobran el impuesto, no. Guanajuato y Querétaro exentan eléctricos e híbridos; Baja California exenta motos, eléctricos e híbridos; Tlaxcala exenta los híbridos en 2026 y Colima aplica tasa 0% a eléctricos e híbridos nuevos. En Guerrero, en cambio, la tarifa de cuota fija incluye a los eléctricos. Revisa la ley de tu estado antes de dar por hecho la exención.
¿El subsidio de la Ciudad de México y el del Estado de México son iguales?
No. La capital mide su tope de $638,000 con IVA, mientras que el Estado de México mide su tope de $550,000 sin IVA. Además, el Estado de México condiciona el porcentaje al año de tus placas: 100% con placas de 2021 en adelante y 50% con placas de 2020. Un mismo auto puede tener subsidio completo en un lado y no en el otro, así que no uses la cifra de un estado para decidir en el otro.
¿Cuándo se paga la tenencia?
En casi todos los estados que la cobran, durante los tres primeros meses del año, junto con el refrendo o control vehicular. Hay excepciones: Hidalgo da hasta el 30 de junio, Morelos hasta el 31 de mayo y Oaxaca hasta el 18 de diciembre. Los autos nuevos suelen tener un plazo propio desde la compra; en Guerrero, por ejemplo, son 30 días.
¿Regresará la tenencia federal?
No hay ninguna ley federal publicada que la restablezca. Desde 2012 es un impuesto exclusivamente estatal, y cada congreso local decide cada año en su ley de ingresos si lo cobra, lo subsidia o lo suspende. Lo que sí cambia de un año a otro son los topes de valor y los plazos, por eso conviene revisar las reglas de tu estado cada enero.
En la sección de trámites vehiculares encontrarás el resto de las guías para tu auto. Si estás por vender o comprar uno, revisa también cómo hacer el traspaso de vehículo entre particulares sin heredar deudas ajenas.