El certificado de discapacidad oficial es el Certificado Electrónico de Discapacidad (CEDis), que expiden gratis los centros de salud acreditados por la Secretaría de Salud. Se obtiene tras una valoración presencial, solo se emite con un resultado de 25 puntos o más sobre 100 y tiene una vigencia de 1 a 5 años.
Durante años, cada institución daba su propio papel: una constancia del DIF, un dictamen del hospital, una carta del especialista. Eso cambió con la Norma Oficial Mexicana NOM-039-SSA-2023, publicada en el DOF el 2 de febrero de 2024, que unificó la forma de valorar y certificar la discapacidad en todo el país. El primer centro de valoración abrió en agosto de 2024 en un centro de salud de Iztapalapa y desde entonces se han ido sumando otros en los estados. Si usted lo necesita para una pensión, un descuento o la credencial del DIF, esta guía le explica dónde pedirlo, qué llevar y qué esperar de la consulta.
Qué es el certificado y qué valor tiene
La Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad establece en su artículo 10 que el Sector Salud expedirá a las personas con discapacidad un certificado de reconocimiento y calificación con validez nacional. El CEDis es ese documento: oficial, personal e intransferible, firmado con la e.firma del médico que lo emite y con un código QR que remite a un sitio oficial de la Secretaría de Salud para comprobar que es auténtico.
Tres rasgos lo distinguen de una constancia médica común:
- No describe solo un diagnóstico. Valora cómo la condición de salud limita las actividades de la persona y qué barreras encuentra en su entorno, siguiendo la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Organización Mundial de la Salud.
- Expresa el resultado en porcentaje. El sistema pondera la valoración y da una cifra de 0 a 100. Con 25 o más, se certifica la discapacidad.
- Queda registrado. La información va al Subsistema de Información sobre Discapacidad (SIDIS) que administra la Dirección General de Información en Salud (DGIS), de modo que la siguiente valoración parte de la anterior.
Es voluntario y gratuito, según el numeral 8.1 de la norma. Nadie puede cobrarle por la valoración ni por el certificado en un centro acreditado.
Dónde tramitar el certificado de discapacidad
Solo pueden expedirlo los establecimientos certificados como Centro de Valoración de la Discapacidad y Expedición del CEDis, que pueden ser unidades de la Secretaría de Salud y de los servicios estatales de salud, hospitales, centros de rehabilitación o clínicas privadas que hayan obtenido la acreditación. La DGIS publica la lista de centros y de médicos autorizados en su sitio, dgis.salud.gob.mx, como ordena el numeral 7.7 de la NOM-039.
Algunas referencias prácticas para buscarlo:
- Consulte primero el directorio de centros acreditados de la DGIS.
- Si no encuentra un centro cercano, pregunte en la jurisdicción sanitaria o en la secretaría de salud de su estado. Varios gobiernos estatales publican su propio directorio de centros.
- En la Ciudad de México, la Secretaría de Salud anunció en agosto de 2024 que 126 centros de salud de la capital darían este servicio.
- Llame antes de ir para preguntar si atienden con cita y en qué horario: la valoración la hace personal capacitado por la DGIS y no todos los turnos lo tienen.
La norma permite que cualquier persona en territorio nacional pida la valoración sin importar el estado en que viva. No es obligatorio acudir al centro de su entidad.
Documentos que debe llevar
El numeral 8.2 de la NOM-039 fija la lista. Si falta alguno, el personal debe avisarle para que lo complete; no inicia la valoración sin ellos.
| Documento | Personas mayores de 18 años | Menores de 18 años |
|---|---|---|
| CURP | Sí | Sí |
| Identificación | INE, cédula o título profesional, cartilla militar liberada, INAPAM, matrícula consular, carta de naturalización o credencial de servicios médicos de una institución pública | Acta de nacimiento, credencial escolar vigente, certificado escolar SEP, constancia de estudios, cédula de identidad o, para menores de 7 años, constancia médica con fotografía |
| Comprobante de domicilio | No mayor a 3 meses | No mayor a 3 meses |
| Valoraciones médicas previas | Estudios, resúmenes clínicos, dictámenes de especialistas | Igual, más los reportes de terapia o escuela si los hay |
| Documento de tutela | Si la persona tiene tutor | De quien ejerce la patria potestad o la tutela, cuando corresponda |
Las personas extranjeras presentan un documento de identidad vigente de su país, su pasaporte o su tarjeta de visitante o de residente. Si la persona con discapacidad no puede acudir sola, puede ir con su persona de apoyo, su tutor o quien ejerce la patria potestad.
Llevar los estudios previos marca la diferencia. La valoración no sustituye la opinión del especialista que lo atiende, pero sí se apoya en ella para identificar las deficiencias en funciones y estructuras del cuerpo.
Cómo es la valoración, paso a paso
La consulta tiene cuatro partes que el personal registra en el SIDIS:
- Datos sociodemográficos: edad, escolaridad, ocupación, lugar de residencia.
- Actividad y participación: una entrevista sobre qué tanto se le dificulta caminar, comunicarse, cuidarse, aprender o convivir, con respuestas que van de «ninguna dificultad» a «extrema o no puede hacerlo». Para niñas, niños y adolescentes se usa un cuestionario propio, el CAPIA, adaptado por rangos de edad.
- Barreras del entorno: si cuenta con ayudas técnicas, qué apoyos necesita y qué tanto le estorban el transporte, la vivienda o los servicios de su localidad.
- Deficiencias en funciones y estructuras corporales, que identifica el personal médico a partir de la exploración y de los estudios que usted lleve.
Con eso, el sistema calcula el porcentaje. El mayor peso recae en las limitaciones de actividad y en las deficiencias del cuerpo; las barreras del entorno cuentan, pero menos.
Si el resultado es menor a 25
En ese caso no se expide el certificado. La información queda registrada y usted puede pedir una nueva valoración 30 días naturales después del resultado (numeral 10.4 de la norma). Antes de volver, conviene reunir estudios más recientes o un resumen del especialista, porque la nueva valoración tomará en cuenta la anterior.
Un resultado menor a 25 no significa que la persona no tenga una condición de salud seria. Significa que, con los criterios de la norma, su grado de limitación no alcanza el umbral para certificar discapacidad en ese momento. Al salir de la consulta, pida que le expliquen en qué apartados obtuvo menos puntos: si la limitación es mayor de lo que reflejó la entrevista, por ejemplo porque ese día no se mencionaron las crisis o las recaídas, eso es lo que conviene documentar mejor para la siguiente valoración.
Para qué trámites sirve
El CEDis abre la puerta a varios apoyos, aunque cada programa fija sus propios requisitos y algunos todavía aceptan otras constancias de instituciones públicas:
| Trámite | Qué piden sobre la discapacidad |
|---|---|
| Pensión para Personas con Discapacidad | Certificado de discapacidad permanente de una institución pública federal, estatal o municipal (Reglas de Operación 2026) |
| Credencial Nacional para Personas con Discapacidad (DIF) | Certificado de discapacidad vigente; la credencial es gratuita y dura lo mismo que el certificado: 1, 3 o 5 años |
| Pasaporte con 50% de descuento | Constancia o certificado médico de una institución pública de salud o seguridad social, o la credencial del DIF |
| Descuentos y programas estatales | Varían: consulte cada dependencia |
Fíjese en la palabra «pública» de la pensión del Bienestar. Si el centro acreditado que lo valoró es privado, pregunte en el Módulo de Bienestar antes de entregar el expediente si su certificado será aceptado.
Ejemplo: Abril, 14 años, en Zacatecas
Fidel, electricista en Fresnillo, Zacatecas, quiere tramitar la pensión del Bienestar para su hija Abril, de 14 años, que tiene hipoacusia profunda bilateral desde el nacimiento. Agenda cita en un centro de salud público de la capital del estado acreditado como centro de valoración y lleva la CURP de Abril, su acta de nacimiento, un comprobante de domicilio de agosto, la audiometría y el resumen del otorrinolaringólogo.
En este ejemplo hipotético, la valoración arroja 41 puntos, así que sale con su CEDis impreso y en PDF, con una vigencia de 5 años que fijó el médico certificante. Con ese certificado, Abril puede registrarse en la pensión, que en 2026 paga $3,300 pesos cada bimestre; en un año completo son 6 × $3,300 = $19,800 pesos. Si además saca pasaporte para un viaje escolar, el de 6 años le cuesta $1,220 en lugar de $2,440 con el descuento por discapacidad.
Vigencia y reexpedición
El médico que lo expide decide la vigencia según la valoración: entre 1 y 5 años como máximo (numeral 10.7). La credencial del DIF, a su vez, toma la vigencia del certificado. Cuando el CEDis vence, para seguir acreditando la discapacidad hay que volver a valorarse en un centro acreditado; como todo queda registrado en el SIDIS (numeral 10.5), la nueva consulta parte de la información anterior. Anote la fecha de vencimiento: la credencial del DIF exige un certificado vigente para expedirse, renovarse o reponerse.
Si pierde el impreso, no necesita otra valoración: la persona titular, su persona de apoyo, su tutor o quien ejerce la patria potestad puede pedir la reexpedición en cualquier centro de valoración. Del certificado solo se pueden corregir los datos personales; el resultado y los datos del médico no se modifican.
Preguntas frecuentes
¿El certificado del DIF sigue sirviendo?
Depende de quién se lo pida. Los lineamientos de la credencial del DIF de 2024 aceptaban el certificado autorizado por el Sistema Nacional DIF o por la Secretaría de Salud, y señalaban que el programa se alinearía a la norma oficial cuando se publicara. Si ya tiene un certificado vigente de otra institución pública, consulte en la dependencia que lo va a recibir. Para un trámite nuevo, el CEDis es la opción que no le darán por mala.
¿Cuánto cuesta?
En un centro acreditado la valoración y el certificado son gratuitos, según la NOM-039-SSA-2023. Desconfíe de páginas o gestores que ofrecen «sacar el certificado en línea» con un pago: el CEDis requiere valoración presencial y solo lo firma un médico autorizado. Los lineamientos del DIF de 2024 sí mencionaban una cuota de recuperación por el certificado que emitía el propio DIF tras una cita médica especializada; ese es otro documento.
¿Se puede tramitar en línea?
No. El certificado es electrónico porque se registra y se firma en un sistema digital, pero la valoración es presencial. Lo que sí recibe en formato digital es el resultado: le entregan el PDF para guardarlo y, si lo pide, una versión impresa. La autenticidad se comprueba con el código QR.
¿Lo puede pedir un familiar si la persona no puede salir de casa?
La norma permite que lo solicite la persona de apoyo, el tutor o quien ejerce la patria potestad, pero la valoración se hace a la persona con discapacidad. La norma prevé centros fijos o móviles, así que pregunte en la secretaría de salud de su estado si hay unidades que visiten a personas con movilidad muy limitada o jornadas de valoración en su localidad.
¿Sirve para el IMSS o el ISSSTE?
El certificado acredita la discapacidad para programas y trámites civiles. Las pensiones por invalidez del IMSS y del ISSSTE tienen su propio procedimiento y su propio dictamen, que emiten los servicios médicos de cada instituto con reglas distintas. Una cosa no sustituye a la otra.
La norma completa está publicada en el DOF del 2 de febrero de 2024, y el anuncio del primer centro está en el boletín de la Secretaría de Salud. Para otros servicios del sistema público, como la atención gratuita sin seguridad social, revise nuestra sección de salud pública, y si lo que busca son apoyos para su familia, la de familia, adultos mayores y discapacidad.