La interdicción de un adulto mayor con demencia ya no es la vía. El Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares la deroga y la sustituye por un sistema de apoyos. Rige en todo el país a más tardar el 1 de abril de 2027; en la Ciudad de México ya opera.
Cuando a un padre o a una madre le diagnostican demencia, llega pronto una pregunta práctica: quién va a firmar por él en el banco, en la notaría o ante el IMSS cuando ya no pueda hacerlo. Durante décadas la respuesta fue el juicio de interdicción, que declaraba a la persona incapaz y le nombraba un tutor. Esa figura está desapareciendo, y conviene entender qué la reemplaza antes de contratar a un abogado que todavía la ofrezca como hace veinte años.
Esta guía usa el texto del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares (última reforma en el DOF del 15 de enero de 2026), el Código Civil de la Ciudad de México reformado en noviembre de 2024 y las sentencias de la Suprema Corte. No sustituye la asesoría de un abogado familiar, que conviene tener en cada caso.
Por qué la interdicción dejó de servir
En el amparo en revisión 1368/2015, resuelto el 13 de marzo de 2019 por unanimidad, la Primera Sala de la Suprema Corte dijo que la figura del estado de interdicción «no es acorde con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y no admite interpretación conforme». El problema era de fondo: la interdicción no ayudaba a la persona a decidir, decidía por ella. Una vez dictada la sentencia, el adulto mayor perdía la posibilidad de firmar cualquier acto, aunque tuviera días buenos o pudiera expresar con claridad lo que quería.
En 2022 la Corte fijó jurisprudencia obligatoria en la misma línea, a partir del amparo directo 4/2021. Entre otras cosas, estableció que el cese de una interdicción no puede quedar condicionado a mantener un control médico (1a./J. 141/2022) y que las revisiones médicas periódicas no son una salvaguardia (1a./J. 143/2022).
El legislador recogió ese criterio. El transitorio Décimo Noveno del Código Nacional deroga «todas aquellas disposiciones que establezcan procedimientos de interdicción, cuyo efecto sea restringir la capacidad jurídica de las personas mayores de 18 años». Y el artículo 445 parte de la regla contraria a la de antes: «Todas las personas mayores de edad tienen capacidad jurídica plena».
Qué la sustituye: los apoyos y las salvaguardias
El nuevo modelo no quita derechos: pone a alguien al lado de la persona para ayudarla a ejercerlos. Hay tres formas de llegar a ese apoyo, y el orden importa:
| Vía | Quién la decide | Cuándo se usa | Dónde se hace |
|---|---|---|---|
| Designación anticipada de apoyos | La propia persona, mientras puede decidir | Antes de que avance la demencia | Ante notario, en escritura pública (CDMX) |
| Apoyo ordinario para un acto concreto | La persona, con ayuda | Cuando todavía puede expresar su voluntad | Escrito, carta poder ratificada o escritura, según el monto |
| Designación judicial extraordinaria | Un juez | Solo cuando no se puede conocer su voluntad por ningún medio | Juzgado familiar, en audiencia oral |
La diferencia con la interdicción es de lógica. El juez ya no declara que la persona «no puede»; designa a alguien que interprete y transmita lo que ella querría. El artículo 450 del Código Nacional obliga a ese apoyo a actuar conforme a «la mejor interpretación posible de lo que fuera la voluntad y preferencias de la persona», atendiendo a su trayectoria de vida, sus valores y lo que dijo en el pasado.
Si ya no puede expresar su voluntad: la designación judicial
Es el caso más parecido a la antigua interdicción, y el Código Nacional lo regula en los artículos 446 a 455 como un procedimiento de jurisdicción voluntaria, no como un juicio contra la persona.
Cuándo procede
El artículo 446 lo limita a «casos excepcionales»: personas de quienes no se pueda conocer su voluntad por ningún medio, que no hayan designado apoyos ni previsto su designación anticipada. Y exige que antes se hayan hecho «esfuerzos reales, considerables y pertinentes» para conocer su voluntad, con medidas de accesibilidad y ajustes razonables. Si la persona dejó una designación anticipada, el juez se atiene a ella.
Paso a paso
- Solicitud. Según el artículo 448, cualquier persona puede pedirla. Puede ser un hijo, el cónyuge o quien cuida al adulto mayor.
- Información para el juez. Hay que acreditar tres cosas: que no es posible conocer la voluntad ni la forma de comunicarse de la persona; el riesgo que existe para sus derechos, su patrimonio, su integridad o su vida; y los esfuerzos que se hicieron sin resultado.
- Audiencia oral. El trámite es sumario y se resuelve en una audiencia. El juez escucha al Ministerio Público.
- Designación. El juez elige al apoyo según las preferencias que la persona haya expresado antes; si no las hay, por la relación de convivencia, confianza, amistad, cuidado o parentesco (artículo 447).
- Resolución. Debe fijar la duración, el alcance y las responsabilidades del apoyo, así como las salvaguardias y los informes que debe rendir (artículo 449).
El código no exige un número de certificados médicos ni una pericial específica, como hacía el viejo procedimiento de la Ciudad de México, que pedía la certificación de al menos dos médicos o psicólogos. Lo que hay que probar es la imposibilidad de conocer la voluntad. En la práctica, los informes del médico que trata la demencia ayudan a mostrarlo, pero ya no son lo que decide el asunto.
Ojo con un límite: el apoyo judicial «no puede otorgarse para actos personalísimos». Hacer testamento, casarse o reconocer a un hijo no se pueden delegar en el apoyo.
La designación anticipada: lo que conviene hacer en cuanto llega el diagnóstico
Si la demencia está en una etapa temprana, esta es la herramienta que más problemas ahorra. En la Ciudad de México, el artículo 24 A del Código Civil dice que «toda persona mayor de 18 años puede designar ante notario el o los apoyos anticipados que considere necesarios, en previsión de requerirlos en el futuro». En la misma escritura se fijan el alcance, la duración, las instrucciones, el momento en que el apoyo empieza a actuar y las salvaguardias. Se puede nombrar a sustitutos y también excluir expresamente a alguien.
Esta figura ocupa el lugar de la antigua tutela cautelar, que el mismo decreto derogó. Y el Código Nacional la respeta: si existe, el juez «se estará a su contenido». La tutela sigue existiendo, eso sí, para niñas, niños y adolescentes sin quien ejerza la patria potestad: lo explicamos en la guía sobre la tutela de menores.
Pongamos que doña Amparo, maestra jubilada de Coyoacán, de 74 años, recibe un diagnóstico de alzheimer en etapa leve. Con su médico y sus dos hijas decide ir al notario. En la escritura nombra apoyo a su hija Mariana para cobrar su pensión, pagar el predial y administrar su cuenta, y a su hija Inés como sustituta. Pide que Mariana le rinda cuentas a Inés cada seis meses y excluye a un sobrino. Tres años después, cuando ya no puede firmar, la familia no necesita juicio: el apoyo está nombrado y con reglas claras.
Para escoger al notario y saber qué preguntar en la primera cita, la guía para elegir notario público sirve de punto de partida. La escritura tiene costo, porque los honorarios notariales no son gratuitos.
¿Y un poder notarial?
Otra opción es un poder general. El problema es que el Código Civil, tanto el federal como el de la Ciudad de México, sigue diciendo en su artículo 2595 que el mandato termina «por la interdicción», y no hay una regla que diga con claridad qué pasa con un poder cuando el poderdante pierde la capacidad de decidir en el nuevo modelo. Es una zona gris. El Código Civil de la CDMX permite combinar la designación de apoyo con un poder (artículo 24 G), y eso da más certeza que el poder solo.
Cómo está la situación en cada estado
El Código Nacional entra en vigor de forma gradual, por declaratoria de cada congreso local, y su transitorio Segundo fija como fecha máxima el 1 de abril de 2027. Si un estado no emite la declaratoria, a esa fecha entra en automático.
- Ciudad de México. Desde el 1 de diciembre de 2024 se aplica el Código Nacional a la jurisdicción voluntaria familiar, que es donde está la designación de apoyos. Además, el Código Civil local ya eliminó la interdicción para adultos con el decreto publicado en la Gaceta Oficial el 29 de noviembre de 2024. El divorcio y el resto de los asuntos familiares pasarán al Código Nacional el 1 de abril de 2027, según el aplazamiento publicado el 29 de mayo de 2026.
- Resto del país. No hay una lista oficial confiable de qué entidades ya tienen el código vigente en materia familiar. En algunas, el juicio de interdicción del código local todavía aparece en el papel aunque contradiga la jurisprudencia de la Corte. Pregunte en el juzgado familiar de su estado o en la defensoría pública qué procedimiento están aplicando hoy.
El Código Civil Federal tampoco está armonizado del todo: conserva la interdicción en varios artículos, aunque su artículo 462 ya remite al Código Nacional.
¿Qué pasa si…?
…mi madre ya tiene una sentencia de interdicción de hace años? El Código Nacional no ordena revisarlas de oficio. Pero la Corte dijo que el cese debe declararse con base en el reconocimiento de la capacidad jurídica plena (1a./J. 145/2022). Si la familia quiere sustituirla por un sistema de apoyos, se pide al juez que la dictó. Conviene hacerlo con un abogado familiar.
…ya habíamos iniciado un juicio de interdicción? El transitorio Cuarto dice que los juicios en trámite siguen con la ley con la que empezaron, salvo que las partes opten de común acuerdo por el Código Nacional.
…solo necesitamos cobrar la Pensión para Adultos Mayores? No hace falta juez. Las Reglas de Operación 2026 permiten registrar a una «persona adulta auxiliar», familiar o no, que cobra cuando el titular no puede acudir. Se nombra con el Formato Único de Bienestar. Los detalles están en la guía de la Pensión para Adultos Mayores.
…es la pensión del IMSS o una cuenta bancaria? No encontramos una ficha oficial del IMSS que diga qué documento acepta para que un tercero cobre por un pensionado que ya no puede decidir. Pregunte en su subdelegación y en el banco antes de iniciar cualquier trámite judicial; en la CDMX, la designación de apoyos, anticipada o judicial, es el documento que el código prevé para eso.
…alguien de la familia se aprovecha del apoyo? El artículo 452 permite a cualquier persona denunciar el mal desempeño ante el juez, por la vía incidental, hasta lograr que se remueva al apoyo. La escritura anticipada puede prever rendición de cuentas desde el inicio. Si hay abuso económico, la guía de prevención de fraudes a adultos mayores explica dónde denunciar.
El testamento con demencia: el intervalo de lucidez
Hacer testamento es un acto personalísimo: nadie puede hacerlo por otra persona, ni con apoyo judicial. Lo ideal es otorgarlo en cuanto llega el diagnóstico. Si la enfermedad ya avanzó, el Código Civil prevé una salida en los artículos 1307 a 1312: es válido el testamento hecho «en un intervalo de lucidez».
El procedimiento es exigente. La familia lo pide por escrito al juez, quien nombra a dos médicos, de preferencia especialistas, y debe asistir al examen. Si el dictamen es favorable, el testamento se otorga ante notario como público abierto, y lo firman también el juez y los médicos, con la constancia de que la persona conservó «perfecta lucidez de juicio». Sin esa constancia el testamento es nulo. Los pasos generales del testamento ante notario están en cómo hacer un testamento en México.
Costos y dónde pedir ayuda
El artículo 17 de la Constitución dice que el servicio de los tribunales es gratuito y prohíbe las costas judiciales. Lo que se paga es el abogado particular, si lo contrata, y el notario en el caso de la designación anticipada.
Hay asesoría sin costo. El INAPAM da asesoría jurídica gratuita en materia familiar y civil a personas de 60 años o más, sin cita, en sus oficinas de Petén 419, colonia Vértiz Narvarte, en la Ciudad de México; el teléfono es 55 5925 5366. La ficha está en el portal del INAPAM. En los juicios orales familiares, el Código Nacional garantiza además la defensoría pública gratuita.
El Plan Nacional de Demencia 2024 calcula que en México viven 1.3 millones de personas con demencia. Para la parte médica y de cuidados, la guía de atención pública del alzheimer reúne dónde pedir diagnóstico y tratamiento.
Preguntas frecuentes
¿Todavía se puede tramitar un juicio de interdicción de un adulto mayor?
En la Ciudad de México, no: el Código Civil ya no contempla la interdicción para adultos y la Suprema Corte consideró derogado el procedimiento del código procesal local. En otros estados, el texto local puede seguir existiendo hasta que entre el Código Nacional, a más tardar el 1 de abril de 2027, pero contradice la jurisprudencia de la Corte. Antes de iniciar algo, consulte en el juzgado familiar o en la defensoría pública qué vía se aplica en su entidad.
¿Quién puede ser el apoyo de mi papá con demencia?
Si él lo dejó por escrito, quien él haya elegido. Si no, el juez decide según la convivencia, la confianza, la amistad, el cuidado o el parentesco, y escucha al Ministerio Público. Ser hijo no da preferencia automática, pero tampoco se considera conflicto de intereses: el artículo 454 dice que la simple relación de parentesco no lo es. Si nadie acepta, el juez puede nombrar a una persona o institución registrada para dar apoyos.
¿El apoyo puede vender la casa de mi mamá?
Solo si la resolución judicial o la escritura de designación anticipada le dan ese alcance. El apoyo no tiene facultades generales: el juez fija qué puede hacer, por cuánto tiempo y con qué salvaguardias, y debe revisar periódicamente la medida. Para operaciones grandes, como vender un inmueble, conviene que la escritura o la resolución lo prevean expresamente y que se rindan cuentas. Un notario puede negarse a escriturar si las facultades no están claras.
¿Cuánto tarda la designación judicial de apoyos?
El código prevé un trámite sumario, resuelto en una audiencia oral, pero no fija un plazo en días. La duración real depende de la carga del juzgado y de qué tan completa llegue la información sobre la imposibilidad de conocer la voluntad de la persona y los esfuerzos realizados. Llevar desde el principio los informes médicos, testigos de la vida diaria y una propuesta clara de quién será el apoyo evita que el juez pida más pruebas.
¿La voluntad anticipada sirve para esto?
No. En la Ciudad de México la voluntad anticipada está hoy en la Ley de Salud local y se refiere a decisiones sobre tratamientos médicos en etapa terminal. No da facultades sobre bienes ni cuentas. Para eso está la designación anticipada de apoyos ante notario. Las dos se pueden hacer, y para una persona con demencia temprana conviene considerar ambas. La primera la explicamos en qué es la voluntad anticipada.
Si está organizando los cuidados de un familiar, la sección de familia, adultos mayores y discapacidad reúne los trámites relacionados, y la guía sobre discapacidad y familia explica los apoyos públicos que también pueden corresponderle.